Oggetto del t.u.
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La disciplina dell’espropriazione dei beni immobili o di diritti
relativi a immobili per l’esecuzione di opere pubbliche o di
pubblica utilità anche a favore di privati.
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Semplificazione burocratica
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Gli atti
dell’esproprio sono emanati dalla medesima amministrazione che
realizza l’opera di pubblica utilità o di pubblico
interesse.
Ogni amministrazione deve dotarsi di un ufficio per le espropriazioni
il cui dirigente adotta tutti i provvedimenti finali.
Obbligo di nominare un responsabile del procedimento
per ogni procedura espropriativa.
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Beni non espropriabili
o espropriabili a particolari condizioni
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Beni appartenenti al demanio pubblico, beni appartenenti al patrimonio
indisponibile dello Stato e
degli altri enti pubblici, beni della Chiesa cattolica,
edifici aperti al culto di ogni confessione religiosa riconosciuta
e tutelata dall’ordinamento.
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Vincolo preordinato
all’esproprio
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Il
vincolo preordinato all’esproprio è il presupposto necessario
per il decreto di espropriazione e può sorgere anche da atti di
amministrazione concertata (conferenze di servizi, accordi di
programma)
Il vincolo preordinato all’esproprio dura cinque anni ed è
reiterabile. In quest’ultimo caso il proprietario ha diritto ad
un’indennità.
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Atti che comportano
la dichiarazione di pubblica utilità
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Progetto
definitivo approvato dell’opera pubblica o di pubblica utilità,
piano particolareggiato, piano di lottizzazione piano di recupero,
piano di ricostruzione, piano delle aree da destinare a
insediamenti produttivi, piano di zona approvato, approvazione di
uno strumento urbanistico anche di settore o attuativo. Rilascio
di una concessione di un’autorizzazione o di un atto avente
effetto equivalenti. Alcuni tipi di varianti.
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Effetti della dichiarazione
di pubblica utilità
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Gli effetti della dichiarazione di pubblica utilità derivano
dall’approvazione del progetto definitivo, anche se non sono
espressamente indicati nel provvedimento.
Obbligo
codificato di inviare l’avviso di avvio del procedimento per
ciascuna delle tre macrofasi (apposizione del vincolo
dichiarazione di p.u. e decreto di espropriazione).
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Cessione
volontaria
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Il proprietario ha il diritto di concludere con il soggetto
beneficiario dell’espropriazione un accordo di cessione
del bene o della sua quota di proprietà.
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Decreto di
esproprio
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Può
essere emanato quando:
1)
l’opera da realizzare sia prevista nello strumento urbanistico
generale, o in un atto di natura ed efficacia equivalente, e sul
bene da espropriare sia stato apposto il vincolo preordinato
all’esproprio; 2) vi sia stata la dichiarazione di pubblica
utilità; 3) sia stata determinata, anche se in via provvisoria,
l’indennità di esproprio.
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Occupazione
d’urgenza
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Viene ridimensionata
l’occupazione d’urgenza.
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Tutela
giurisdizionale
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Giudice
Amministrativo.
Giurisdizione esclusiva.
Giudice Ordinario.
Controversie
sulla determinazione e corresponsione delle i indennità
conseguenti all’adozione degli atti espropriativi.
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